政策速递

经济不雅察网讯据商务部网站11月25日音讯，商务部、浙江省东说念主民政府印发《中国（浙江）解放贸易窥探区大量商品资源设立要道确立决策》（下称《决策》）。《决策》提议，擢升贸易金融做事水平。奉行本外币合一银行结算账户体系，优化单元本外币银行结算账户做事。饱读吹金融机构基于电子贸易票据系统进行新式离岸贸易真确性核验。饱读吹外资银行诞目生支机构，维持有条目的银行业金融机构组建大量商品专科性做事团队。维持合适条目的大量商品界限重心企业在境内首发上市，维持关联企业照章合规赴境外上市、融资。为境内出租东说念主开展跨境融资租出业务向承租东说念主收取保证金提供维持和便利。

《决策》具体如下：

商务部 浙江省东说念主民政府对于印发《中国（浙江）解放贸易窥探区大量商品资源设立要道确立决策》的奉告

浙江省东说念主民政府，国度发展纠正委、工业和信息化部、财政部、东说念主力资源社会保障部、当然资源部、生态环境部、交通运载部、农业农村部、商务部、济急料理部、中国东说念主民银行、海关总署、金融监管总局、中国证监会、国度网信办、国度食粮和储备局、国度动力局、国度数据局、国度侨民局、国度外汇局：

《中国（浙江）解放贸易窥探区大量商品资源设立要道确立决策》还是国务院本心，现印发给你们，请按照《国务院对于的批复》（国函〔2024〕168号）关联要求，崇拜作念好贯彻落实。

商务部 浙江省东说念主民政府

2024年11月20日

中国（浙江）解放贸易窥探区大量商品资源设立要道确立决策

为全面实施解放贸易窥探区擢升政策，维持中国（浙江）解放贸易窥探区（以下简称浙江自贸窥探区）确立大量商品资源设立要道，制定本决策。

一、总体要求

以习近平新时期中国特质社会主义念念想为率领，深刻贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚握稳中求进使命总基调，竣工准确全面贯彻新发展理念，加速构建新发展样子，效能推动高质料发展，统筹国内国际两个大局，统筹高质料发展和高水吉祥全，以轨制革新为中枢，主动对接国际高尺度经贸功令，握续推动大量商品投资贸易解放化便利化，有用发达浙江自贸窥探区的纠正绽开轮廓窥探平台作用，全面擢升大量商品资源设立技巧。

大量商品资源设立要道确立以浙江自贸窥探区舟山离岛片区、舟山岛北部片区、舟山岛南部片区为基础，统筹宁波片区，加强区内区外联动。力求到2030年，围绕大量商品全产业链，确立一批大量商品特质功能岛，储运界限稳步扩大，深湛加工链条阻挡蔓延，贸易交游生态趋于完善，海事做事国际市集竞争力日益增强，食粮、动力资源等大量商品资源设立技巧和产业链供应链保障技巧权贵擢升，初步建顺利能完备的大量商品储运、加工、海事做事基地和贸易、交游中心，打造具有区域竞争力和国际影响力的大量商品资源设立要道。

二、确立国际大量商品储运基地

（一）完善大量商品储运基础设施。统筹舟山海域海岛资源，保障要紧模样确立需求，加速大量商品储运基础设施确立。鼓舞分层设就地盘使用权，在不编削地表原有地类和使用近况的前提下，探索设就地下空间确立用地使用权。加速构建区内原油、自然气、制品油管网体系，加速确立鱼山至宁波化工品管说念。权衡沪舟甬通说念等交通配套设施前期使命。饱读吹政策性、开辟性金融机构字据职能定位和业务范围加大信贷投放力度，买卖性金融机构增多信贷资源设立，维持大量商品储运和关联重心产业发展。饱读吹金融机构通过股权投资、债券、私募基金、保障资管产物等多种形势，照章合规为大量商品储运基础设施确立提供遥远踏实的资金维持。维持合适条目的大量商品储运重心模样刊行基础设施界限不动产投资信赖基金（REITs）。

（二）健全大量商品储备体制机制。维持革新构建纯真高效的储备启动料理机制，发达好储备的济急和退换技巧。

（三）构开国际化大量商品企业买卖储备体系。劝诱关联企业到浙江自贸窥探区开展买卖储备。加强保税商品登记系统确立，维持诈欺储存在海关保税监管场面的大量商品开展仓单融资、交游业务。允许合适条目的企业按照行政许可标准央求休养保税仓、出口监管仓、内贸仓属性。

三、确立国际大量商品加工基地

（四）推动石化产业延链补链强链。加速鼓舞浙江宁波石化产业基地和舟山拓展区确立，蔓延发展高端化学品和化工新材料等中下流产业。对新建模样照章实施煤炭减量替代，优先使用非化石动力和自然气雕悍新增用能需求。鉴定阻止高耗能高排放模样盲目发展，照章依规推动逾期产能退出。

（五）加速拓展铁矿石中下流产业链。蔓延发展铁矿石中下流加工产业，确立放射亚太地区的国际混配矿分销中心。

（六）促进有色金属加工产业发展。维持开展入口粗铜、再生铜打包、落空、铸轧等加工业务，开展有色金属矿产及中间品分装业务，打造有色金属矿产混配加工及分销中心。维持开展新动力关联原材料仓储业务。

（七）擢升食粮深湛加工水平。鼓舞食粮加工产业链向纵深蔓延，援助优质卵白国际供应链和关联产业生态体系。考虑确立食粮产业功能岛。

四、确立国际大量商品贸易中心

（八）擢升贸易解放化便利化水平。在舟山港轮廓保税区基础上，权衡在衢山及掌握岛屿确立大量商品特质型轮廓保税区，加强轮廓保税区表里联动，推动全产业链发展。苟且鼓舞保税监管革新，结合颖慧海关确立鼓舞大量商品监管模式革新。推动更多大量商品等界限外贸主体使用电子贸易票据，带动贸易数字化发展。给以经认定的国外高头绪东说念主才和团队办理使命许可、居留等手续便利。

（九）擢升贸易金融做事水平。奉行本外币合一银行结算账户体系，优化单元本外币银行结算账户做事。饱读吹金融机构基于电子贸易票据系统进行新式离岸贸易真确性核验。饱读吹外资银行诞目生支机构，维持有条目的银行业金融机构组建大量商品专科性做事团队。维持合适条目的大量商品界限重心企业在境内首发上市，维持关联企业照章合规赴境外上市、融资。为境内出租东说念主开展跨境融资租出业务向承租东说念主收取保证金提供维持和便利。

五、确立国际大量商品交游中心

（十）构建多头绪的期现货市集。维持以铜精矿、新动力关联金属及中间品为主开展现货交游、海运栈单交游、数字仓单交游等业务。维持舟山确立现货大豆保税交游库，开展大豆入口现货什物交收试点，维持关联谈判主体通过大豆交游中心出售、转让保税交游库内现货大豆。

（十一）建立高水平的期现货交游模式。加速完善大量商品保税交割体系，推动境内期货交游所权衡布局扩容交割库。在照章合规、风险可控的前提下，允许境外谈判主体参与区内现货交游平台产物交游及关联资金收支。

六、深化国际海事做事基地确立

（十二）擢升保税燃料加注国际竞争力。允许浙江自贸窥探区内企业以保税物流形势开展以船供为主义的上下硫燃料油混兑吞并业务。维持在舟山合适监管条目的场面内，以加工贸易形势开展入口燃料油和沥青、生物柴油以过火他既不属于加工贸易辞让类商品也不属于出口国营贸易料理货色的商品混兑吞并、出口业务。维持参照保税燃料油加注料理模式，开展生物燃料油、绿色甲醇、液氢、液氨等新式绿色船舶燃料加注试点。维持照章依规以管说念直供模式开展船用保税燃料岸基加注业务。

（十三）加速轮廓海事供应体系确立。维持舟山优化船舶、货色、东说念主员收支境等料理，推动锚地供应做事从单一供油向物料补给、船舶维修等一站式做事拓展。允许开展锚地航修试点。完善物料保税仓供应模式，对保税仓库内专用于供应国际飞行船舶的保税货色试行先供船后报关。援助海事做事电商平台，构建船供通关线上监管新模式。

（十四）构开国际航运做事体系。授权“浙江宁波舟山港”为浙江自贸窥探区国际船舶登记船籍港。维持船舶与海洋工程装备产业转型升级，维持浙江自贸窥探区内关联企业优化整合。授权浙江省开展国际散装液体危急品船运载业务审批。

（十五）促进和便利大量商品数据跨境安全有序流动。浙江自贸窥探区内谈判主体因大量商品业务需要，可按照国度数据跨境传输安全料理规则，向境外提供数据。维持浙江自贸窥探区在国度数据分类分级保护轨制框架下，自行制定区内需要纳入数据出境安全评估范围的大量商品数据清单，执行批准、备案标准后，清单外数据可按规则出境。

在党中央连合吞并指挥下，浙江省东说念主民政府要切实执行主体连累，完善使命机制，制定专项决策，强化风险防控，加强风险监测预警，建立完善风险防控体系，有序得当鼓舞确立。深刻贯彻总体国度安全不雅，完善监管功令，革新监管范例，全面擢升济急处治技巧，紧紧守住风险底线。分法子分阶段压茬鼓舞落实任务事项，确保将本决策详情的考虑任务落实到位。国务院关联部门要按职责单干给以积极维持，造成使命协力，为大量商品资源设立要道确立创造雅致政策环境。商务部要加强统筹勾通，充分发达方位和部门积极性，推动各项纠正任务落实。需休养现行法律或行政律例的，按法定标准办理。要紧事项实时按标准陈述解释。

（本文有删减）

裁剪：刘睿

发布于：北京市