近日，山东省济南市平阴县转让“低空经济30年特准推断权”，以9.24亿元的价钱成交。中标单元为山东金宇通用航空有限公司，是县财政局的独资国企，30年特准推断权，特准推断者在特准推断期内崇敬低空经济的运营和珍藏，提供飞行牌照驾培等办事。

此次“爹给男儿授权”的来回，激勉各方温煦。网友的反响尤为横蛮，戏称为“卖天”。

那么，“天”可不成以卖？“卖天”对发展低空经济是利是弊？这得说谈说谈。

既然是“卖天”，领先得搞浮现“天”是属于谁的。我们是“一切回国度通盘”，“天”固然也不例外。这可不是开打趣，是有明确的法律依据的。2023年公布的《中华东谈主民共和国空域治理条例》第三条明确轨则：空域是国度垂危政策资源，属于国度通盘。空域资源通盘权由国度空中交通治理素养机构代表国度欺骗。

赫然，空域国有却不是“县有”。空域的推断权是空域通盘权繁衍的权柄，当然也不是“县有”的。平阴县出让“低空经济特准推断权”，是创造了一种不属于它的权柄，然后“卖”了。

况且，买了这个县级的“低空经济特准推断权”，并不虞味真能推断低空经济。低空空域的治理波及军民多部门，县级政府说了不算。

那么，这个“低空经济特准推断权”到底是个什么权？现时看来，等于下层政府自我赋权的行政把持。

底本具备低空经济推断经验的企业，只需空域治理部门署名盖印后就能在平阴县伸开低空推断。当今还得赢得县国企“授权”才行。这种授权不会是免费的。也等于说，县级行政机构造谣创造了一项行政把持权，又以向国企出让所谓特准推断权的容颜收费。这是一种变相增多行政规费技俩的操作。特地于“低空经济”还没搞起来，先把收费站建好了。

最“妙”的是，搞个公路收费站，好赖还得先投资建公路。空域收费连基建投资的资本齐无谓花了，搞一家国企，走一遍招标经过就能财路广进。别说公路基建的进入了，连收费站齐无谓修了，果真无本万利的好买卖！不外，前提是“低空经济”能在这么各地“赛马圈天”的条款下能发展起来。

发展低空经济最基本的条款是空域使用畅达无阻。不断过多、空域割裂，一直是中国低空经济发展滞后的拦路虎。

早在2014年，我国就运行了空域治理体制纠正。纠正于今，尽管取得了不小发扬，但多头治理的场面仍然存在，不断空域、监视空域和敷陈空域三大分层，每个分层中还细分多类。每一层、每一类齐有多个“婆婆”。

不同的“婆婆”治理目的不一致。大部分齐是崇敬安全的，最安全的莫过于少飞不飞，这就导致低空治理的容错率极低。惟有一出事，以致少许“事故苗子”、“不安全成分”，就赶快出台法则性递次……

底本等于“婆婆”多、合规性成本高，再来个下层政府“占天为王”造谣创造一个“特准推断权”，运作起来阻力就更大了。

如果企业真能从县级政府这儿“费钱买保护”，那倒也不失为一种买通空域的变通决策。但是，县级政府根本根本就没这个能量，它搞不定那些管着空域的“婆婆”。县级的“特准推断权”充其量等于收了企业的钱，在自家地皮不给企业添堵。含金量很有限。

含金量不高，隐患却很大。这一造谣创造的行政把持“画地为牢”，让我们的天外更落空了。县级空域才多大点空间，装得下若干“低空经济”？2884个县级行政单元“啸聚山林”，建造自家的“特准推断企业”，还不搞得稀碎？

低空经济企业跨地域推断的成本会高到何种进度？平阴县30年特准推断卖了9个多亿，不算利息每年齐得有3000万露面的“买路钱”进账。如果10家企业在平阴县的一亩三分“天”飞，平均每家一年就得交300万。照此收费圭臬，一家企业在济南12区县推断低空经济，一单没接，先得掏3600万的“买路钱”。企业承受得起吗？如若推断范围灭亡通盘这个词山东136个县级区画，一年等于4、5亿……

这么搞，企业飞不起，低空经济能升起？

平阴县的“低空经济特准推断权”，讲了一个“低空经济”的故事，却不是为了发展低空经济。醉温之意不在酒——不是低空经济真香，是9.24亿的“外财”太有诱骗力。

平阴县一年拢共不到300亿的国民坐蓐总值，“低空经济”的盘子能有多大？ 2023年，寰宇的低空经济总产值也就5000多亿，国民经济中的占比不到千分之五。平阴县的低空经能有2个亿? 值不值每年3000多万的“特准推断费”，县财政局心里没数吗？是以，这毫无性价比的“特准推断权”也只可卖给“亲男儿”县国企了，并不指望县级国企“买”了能赚回本。

平阴县一年的群众预算收入也就30亿挂零，一纸“卖天”契约换清楚9.24亿，是很可不雅的“外财”。“特准推断权”是县国企山东金宇买的，这9.24亿的巨款从哪儿来的？11月5日才登记的山东金宇能掏出9个多亿的自有资金？大要率得靠融资，“特准推断权”等于现成的典质物。

这是个“大变活东谈主”的戏法，造谣创造的“特准推断权”一倒手，就造成了流向政府财政的真金白银。至于这9.27亿还的上还不上，那是30年后的事了。30年很长，“卖天”的故事不错讲很久，仅仅这么真的能发展好“低空经济”吗？